在當前復雜多變的國內外形勢下,統籌發展與安全已成為國家治理體系和治理能力現代化的重要課題。應急管理、食品安全、穩外貿與互聯網安全服務,看似分屬不同領域,實則共同構成了保障經濟社會平穩健康運行的“安全網”。這四者相互關聯、相互影響,其治理成效直接關系到國家長治久安與人民幸福安康。
應急管理是防范化解重大風險的“前鋒線”。它不僅指應對自然災害、事故災難,也日益涵蓋公共衛生事件和社會安全事件。一個健全的應急管理體系,強調預防為主、防救結合,要求提升監測預警能力、應急救援能力和社會協同能力。高效的應急管理能為其他領域的穩定運行創造基本前提,例如,重大突發事件若處置不當,可能沖擊食品供應鏈、影響外貿物流、擾亂網絡秩序。
食品安全是關乎民生的“生命線”。它連接著田間地頭與百姓餐桌,貫穿生產、加工、儲運、銷售全鏈條。確保食品安全,需要最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。這不僅是對人民群眾身體健康負責,也是維護“中國制造”聲譽、保障食品類外貿產品順利出口的基石。食品安全事件極易引發公眾焦慮和社會不穩定,考驗著政府的應急管理和社會治理能力。
穩外貿是支撐經濟大盤的“動力線”。外貿連接國內國際兩個市場、兩種資源,對于保就業、促增長至關重要。穩外貿不僅需要宏觀政策支持,如通關便利化、出口退稅等,更離不開安全穩定的營商環境。這其中就包括:保障跨境物流供應鏈安全暢通(與應急管理相關)、確保出口產品質量與安全(尤其是食品等商品)、防范利用互聯網進行的跨境貿易欺詐與數據泄露(與網絡安全相關)。外貿的穩定發展,反過來也為強化國家安全能力建設提供了物質和技術基礎。
互聯網安全服務是數字化時代的“防護線”。隨著經濟社會數字化轉型加速,網絡空間已成為繼陸、海、空、天之后的“第五疆域”。互聯網安全服務涵蓋基礎設施安全、數據安全、個人信息保護、防范網絡攻擊和詐騙等諸多方面。它不僅是技術問題,更是治理問題。網絡安全防線失守,可能導致關鍵基礎設施癱瘓(影響應急指揮)、食品溯源系統被篡改、外貿企業商業機密泄露乃至交易中斷,其引發的次生危害難以估量。
綜上,應急管理、食品安全、穩外貿與互聯網安全服務,共同編織了一張多層次、立體化的公共安全防護網。它們要求我們必須樹立系統思維,打破部門壁壘,實現信息共享與協同聯動。例如,利用大數據和物聯網技術,可以同時加強食品安全溯源、外貿物流追蹤、災害風險預警和網絡威脅感知。
我們應持續推進以下工作:一是強化法治保障,完善各領域法律法規并加強銜接;二是注重科技賦能,利用人工智能、區塊鏈等提升安全監管的精準性和效率;三是推動共治共享,落實企業主體責任,提升公眾安全意識與參與度;四是深化國際合作,在應急救援、食品安全標準、貿易便利化、網絡空間治理等領域加強交流協作。
唯有堅持總體國家安全觀,將這四條“戰線”統籌謀劃、一體推進,才能有效應對前進道路上的各種風險挑戰,為中國式現代化新征程保駕護航,讓發展的基石更牢、質量更高、成色更足。